Неконкурентные соглашения пришли к заключению
История неконкурентных соглашений между банками и страховщиками при оформлении кредитов подходит к концу. Банк России и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовятся завершить последнее дело о таких соглашениях. Более чем двухлетняя борьба ФАС с неконкурентными соглашениями на этом рынке привела к урегулированию вопроса на законодательном уровне и частичному снижению стоимости страховых услуг для заемщиков.
10 сентября совместная комиссия ФАС и ЦБ рассмотрела дело в отношении Сбербанка и 32 страховых компаний на предмет антиконкурентных соглашений. «Это последнее подобное дело, находящееся у нас на рассмотрении, – отмечает заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров. – И оно может быть завершено в ближайшее время, поскольку банк готов устранить выявленные нарушения».
Соглашениями между банками и страховщиками ФАС заинтересовалась в 2007 году. Первым банком, в отношении которого было возбуждено дело о нарушении закона «О защите конкуренции» из-за излишне избирательного подхода к отбору страховщиков, стал Росбанк. За два года ФАС были возбуждены дела против 54 банков и 83 страховых компаний, большинство из которых были решены в пользу ведомства. ФАС не устраивало, что банки выдают кредиты только при условии страхования в определенной компании, поскольку цены на услуги страховщиков – партнеров банка были выше рыночных.
В мае сотрудничество банков и страховщиков было урегулировано постановлением правительства «О допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями», закрепившим закрытый перечень критериев, которыми вправе руководствоваться банк при отборе партнеров-страховщиков, и позволившим заемщикам самостоятельно выбирать страховщика в рамках этих требований.
Более чем двухлетняя борьба ФАС с соглашениями банков и страховщиков дала результат в виде снижения тарифов, считают чиновники. По словам господина Кашеварова, до того, как вопрос страхования заемщиков был законодательно урегулирован, страховая премия, предлагаемая страховщиком – партнером банка, была как правило выше, чем та же услуга в независимой страховой компании. «Например, страховщик, аккредитованный при банке, предлагал полис каско за 9,6% от стоимости приобретаемого в кредит автомобиля, при том что рыночный уровень цен составлял 6–7% от стоимости машины», – рассказывает господин Кашеваров. «Сейчас, согласно нашему мониторингу, стоимость страховых услуг при кредитовании не отличается от среднерыночной», – отмечает Андрей Кашеваров.
Банки по-прежнему стараются сделать так, чтобы заемщики страховались в определенных компаниях, используя рыночные методы. «Чтобы заемщик сделал выбор именно в пользу страховщика – партнера банка, банки совместно со страховыми компаниями проводят различные акции и предлагают специальные условия страхования или кредита», – поясняет зампред правления банка «Возрождение» Александр Долгополов.
Через неделю Федеральная антимонопольная служба (ФАС) объявит об итогах рассмотрения дел о навязывании банками и страховыми компаниями услуг по страхованию жизни заемщиков при предоставлении ипотеки. По словам заместителя главы ФАС Андрея Кашеварова, дела в отношении банков будут закрыты без предписаний ведомства, так как все они выразили готовность ввести альтернативные кредиты – без страхования жизни. Однако ставки по таким кредитам выше. «Если страховка увеличивала стоимость кредита на 3–5%, то новый продукт дороже на 3–15%», – отмечает господин Кашеваров. «Банк страхует риски невозврата в случае смерти или потери трудоспособности заемщика», – поясняет позицию банков директор по управлению сетью и продажами «Абсолют Банка» Эмиль Юсупов.
Коммерсантъ
Дементьева К.
