Страховщики боятся за проведение расчетов
Страховщики – участники системы прямого возмещения убытков (ПВУ) столкнулись с тем, что приостановление операций по расчетным счетам (включая аресты счетов) одной из компаний делает невозможным проведение расчетов между остальными участниками соглашения о ПВУ. Так, за период с 1 марта по 1 мая этого года на счета различных страховщиков более тридцати раз накладывались аресты, которые потом снимались. Ситуация усугубляется тем, что недобросовестные страховые компании могут через подставные организации организовать арест и списание счетов.
Как отмечается в приложении к проекту постановления президиума Российского союза автостраховщиков (РСА) от 14 мая, «ситуация с арестами счетов является повторяющейся из раза в раз с разными участниками соглашения». Так, 28 апреля ООО «РСА-Клиринг» провело пятую расчетную сессию в Альфа-банке между участниками соглашения о ПВУ. «Утром 28 апреля из ОАО «Альфа-банк» поступило сообщение о наложении ИФНС по г. Надыму ЯНАО ареста на расчетный и специальный счета ЗАО «Акционерная страховая компания АСТЭК» на общую сумму 49994654 руб., – говорится в приложении к проекту. – В случае если бы ЗАО «АСК «АСТЭК» была бы включена в расчеты, то никаких расчетов между всеми участниками соглашения о прямом возмещении убытков в этот день провести было бы нельзя».
Также в пояснительной записке говорится, что 5 мая в расчетную сессию попали требования страховщика, расчетный счет которого был арестован банком. «Так как проведение расчетов с таким участником расчетов было невозможно, то было принято решение о проведении обратной раскрутки клиринга, в результате которой требования данного участника были исключены из расчетов и перенесены на следующую расчетную сессию, – сообщается в документе. – Между остальными участниками расчеты были успешно проведены на сумму 783,69 тыс. руб.».
Отметим, что эту ситуацию 5 мая рассматривал финансовый комитет РСА, а 7 мая – комитет Союза по разработке процедуры урегулирования убытков и европейскому протоколу (КЕП). Они решили одобрить право «РСА-Клиринг» исключать из расчетов выставленные к оплате суммы по требованиям к страховщику, на денежные средства на расчетных счетах которого наложен арест. Также эта норма действует, если арест наложен на средства на депозитах для гарантирования расчетов при ПВУ и при приостановлении операций по счетам. Финкомитет РСА полагает, что при исключении страховщика из расчетов новые заявки приниматься не должны, а КЕП – что должны, так как нет оснований для отказа клиентам. Риск, на который обращает внимание финкомитет, – это увеличение в будущих расчетах задолженности, не покрытой депозитом.
«Кроме того, следует отметить, что в описываемой ситуации (арест расчетных и депозитных счетов третьими лицами) недобросовестные СК могут через подставные организации организовать арест и списание своих депозитов», – отмечается в приложении к проекту.
«Как показывает практика, страховая компания при банкротстве или желании покинуть рынок может без особого труда забрать свой депозит при помощи третьей стороны – организации или частного лица», – говорит замгендиректора ВСК Евгений Уфимцев. – Пока таких случаев в системе ПВУ зафиксировано не было, но рынок от них, к сожалению, оказался не застрахован». «Сумма штрафа на компанию может быть небольшой, например 1 тыс. руб., а арест накладывается на счета с миллионами, – отмечает первый замгендиректора Росгосстраха Дмитрий Маркаров. – Организация ареста и списания счетов возможна. Но банк не может раскрыть депозит без ведома РСА».
По словам г-на Уфимцева, обычно при аресте счета страховая компания находит решение в течение одного-двух дней, максимум – через семь дней. «Если этого не происходит, РСА организует проверку. Однако это является локальной мерой и не решает проблемы, – говорит г-н Уфимцев. – Поэтому страховщики в рамках РСА направят в Минфин запрос, где будут просить установить отдельный регламент по ограничению действий со счетами или их ареста в рамках системы ОСАГО и по другим видам обязательного страхования».
РБК daily
Григорьева Е.
